《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》
目錄
第一章 總則
第二章 維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)
第三章 維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)
第四章 國(guó)家安全制度
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 情報(bào)信息
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警
第四節(jié) 審查監(jiān)管
第五節(jié) 危機(jī)管控
第五章 國(guó)家安全保障
第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利
第七章 附則
第一條 為了維護(hù)國(guó)家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第三條 國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
第四條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。
第五條 中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。
第六條 國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，全面評(píng)估國(guó)際、國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)，明確國(guó)家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長(zhǎng)期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全政策、工作任務(wù)和措施。
第七條 維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由。
第八條 維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。
第九條 維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的職能作用，廣泛動(dòng)員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行為。
第十條維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作，積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開展安全交流合作，履行國(guó)際安全義務(wù)，促進(jìn)共同安全，維護(hù)世界和平。
第十一條 中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。
中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。
第十二條 國(guó)家對(duì)在維護(hù)國(guó)家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。
任何個(gè)人和組織違反本法和有關(guān)法律，不履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)或者從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的，依法追究法律責(zé)任。
第十四條 每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
第十五條 國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。
國(guó)家防范、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。
第十六條 國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè)，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
第十八條 國(guó)家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量；實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂；開展國(guó)際軍事安全合作，實(shí)施聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條 國(guó)家維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。
第二十條 國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置機(jī)制，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè)，防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，防范和抵御外部金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
第二十一條 國(guó)家合理利用和保護(hù)資源能源，有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備，完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施，加強(qiáng)國(guó)際資源能源合作，全面提升應(yīng)急保障能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。
第二十二條 國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，健全糧食安全預(yù)警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。
第二十三條 國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十四條 國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。
第二十五條 國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
第二十六條 國(guó)家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持各民族一律平等，加強(qiáng)民族交往、交流、交融，防范、制止和依法懲治民族分裂活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條 國(guó)家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動(dòng)，堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則，防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)，反對(duì)境外勢(shì)力干涉境內(nèi)宗教事務(wù)，維護(hù)正常宗教活動(dòng)秩序。
國(guó)家依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。
第二十八條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義，加強(qiáng)防范和處置恐怖主義的能力建設(shè)，依法開展情報(bào)、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作，依法取締恐怖活動(dòng)組織和嚴(yán)厲懲治暴力恐怖活動(dòng)。
第二十九條 國(guó)家健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，健全公共安全體系，積極預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，妥善處置公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。
第三十條 國(guó)家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條 國(guó)家堅(jiān)持和平利用核能和核技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際合作，防止核擴(kuò)散，完善防擴(kuò)散機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施、核材料、核活動(dòng)和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù)，加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)，防止、控制和消除核事故對(duì)公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害，不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)和防范核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條 國(guó)家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地，增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開發(fā)利用的能力，加強(qiáng)國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。
第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施，保護(hù)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)。
第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題，行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布，決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十六條 中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十七條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定涉及國(guó)家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關(guān)行政措施，發(fā)布有關(guān)決定和命令；實(shí)施國(guó)家安全法律法規(guī)和政策；依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；行使憲法法律規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。
第三十八條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護(hù)國(guó)家安全的軍事行動(dòng)，制定涉及國(guó)家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關(guān)決定和命令。
第三十九條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國(guó)家安全工作。
第四十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國(guó)家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
地方各級(jí)人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家安全工作。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。
第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息，在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國(guó)家安全的原則。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯?jìng)€(gè)人和組織的合法權(quán)益。
第一節(jié)一般規(guī)定
第四十四條 中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國(guó)家安全制度與工作機(jī)制。
第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進(jìn)相關(guān)工作。
第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，確保國(guó)家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實(shí)。
第四十七條 各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，貫徹實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略。
第四十八條 國(guó)家根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全工作需要，建立跨部門會(huì)商工作機(jī)制，就維護(hù)國(guó)家安全工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商研判，提出意見和建議。
第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國(guó)家安全的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機(jī)制，組織專家和有關(guān)方面開展對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。
第二節(jié) 情報(bào)信息
第五十一條 國(guó)家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的情報(bào)信息收集、研判和使用制度，建立情報(bào)信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的及時(shí)收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工，依法搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息。
國(guó)家機(jī)關(guān)各部門在履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)于獲取的涉及國(guó)家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
第五十三條 開展情報(bào)信息工作，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報(bào)信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警
第五十五條 國(guó)家制定完善應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。
第五十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展各領(lǐng)域國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第五十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，根據(jù)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
第五十八條 對(duì)可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的事件，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
第四節(jié)審查監(jiān)管
第五十九條 國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
第六十條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國(guó)家安全審查職責(zé)，依法作出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)家安全審查和監(jiān)管工作。
第五節(jié)危機(jī)管控
第六十二條 國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國(guó)家安全危機(jī)管控制度。
第六十三條 發(fā)生危及國(guó)家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取管控處置措施。
第六十四條 發(fā)生危及國(guó)家安全的特別重大事件，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或者進(jìn)行全國(guó)總動(dòng)員、局部動(dòng)員的，由全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第六十五條 國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或者實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。
第六十六條 履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國(guó)家安全危機(jī)的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。
第六十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。
國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生后，履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告，并依法將有關(guān)國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
第六十八條 國(guó)家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除管控處置措施，做好善后工作。
第六十九條 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的能力。
第七十條 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體系，推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。
第七十一條 國(guó)家加大對(duì)國(guó)家安全各項(xiàng)建設(shè)的投入，保障國(guó)家安全工作所需經(jīng)費(fèi)和裝備。
第七十二條 承擔(dān)國(guó)家安全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家安全物資進(jìn)行收儲(chǔ)、保管和維護(hù)，定期調(diào)整更換，保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全。
第七十三條 鼓勵(lì)國(guó)家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在維護(hù)國(guó)家安全中的作用。
第七十四條 國(guó)家采取必要措施，招錄、培養(yǎng)和管理國(guó)家安全工作專門人才和特殊人才。
根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全工作的需要，國(guó)家依法保護(hù)有關(guān)機(jī)關(guān)專門從事國(guó)家安全工作人員的身份和合法權(quán)益，加大人身保護(hù)和安置保障力度。
第七十五條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國(guó)家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。
第七十六條 國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，通過(guò)多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。
第七十七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；
（二）及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索；
（三）如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)；
（四）為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；
（五）向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；
（六）保守所知悉的國(guó)家秘密；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為，不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
第七十八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全的行為。
第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國(guó)家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。
因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
第八十一條 公民和組織因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；造成人身傷害或者死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第八十二條 公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
第八十三條 在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并以維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要為限度。 [2]
第八十四條 本法自公布之日起施行。 [3]
《中華人民共和國(guó)反間諜法》
（2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)） [3]
目錄
第一章 總則
第二章國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)
第三章公民和組織的義務(wù)和權(quán)利
第四章法律責(zé)任
第五章附則[3]
第一章 總則
第一條 為了防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國(guó)家安全，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 反間諜工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合、積極防御、依法懲治的原則。
第三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)是反間諜工作的主管機(jī)關(guān)。
公安、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好有關(guān)工作。
第四條 中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體及各企業(yè)事業(yè)組織，都有防范、制止間諜行為，維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持，動(dòng)員、組織人民防范、制止危害國(guó)家安全的間諜行為。
第五條 反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，保障公民和組織的合法權(quán)益。
第六條境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行為，都必須受到法律追究。
第七條 國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個(gè)人給予保護(hù)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。[3]
第二章 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)
第八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時(shí)，依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，有權(quán)查驗(yàn)中國(guó)公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)情況。
第十條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時(shí)，依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所、單位；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。
第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物，必要時(shí)，可以設(shè)置相關(guān)工作場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。
第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因偵察間諜行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
第十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，可以依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在危害國(guó)家安全情形的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。
對(duì)依照前款規(guī)定查封、扣押的設(shè)備、設(shè)施，在危害國(guó)家安全的情形消除后，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押。
第十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員和資料、器材免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十五條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)用于間諜行為的工具和其他財(cái)物，以及用于資助間諜行為的資金、場(chǎng)所、物資，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法查封、扣押、凍結(jié)。
第十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)反間諜工作需要，可以會(huì)同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對(duì)存在隱患的部門，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè)。
第十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料，只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。
第十八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。[3]
第三章 公民和組織的義務(wù)和權(quán)利
第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
第二十條 公民和組織應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。
因協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
第二十一條 公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告；向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的，相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。
第二十三條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密。
第二十四條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
第二十五條 任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
第二十六條 任何個(gè)人和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知檢舉人、控告人。
對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個(gè)人和組織，任何個(gè)人和組織不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。[3]
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織，從事危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，及時(shí)向中華人民共和國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況，或者入境后直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況，并有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。
第二十九條 明知他人有間諜犯罪行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以處分，或者由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留。
第三十一條 泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下行政拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 對(duì)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間諜器材的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對(duì)其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒(méi)收。非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留。
第三十三條 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的，或者明知是間諜活動(dòng)的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 境外人員違反本法的，可以限期離境或者驅(qū)逐出境。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)，向作出決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并按照下列情形分別處理：
（一）涉嫌犯罪的，依照刑事訴訟法的規(guī)定處理；
（二）尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實(shí)的，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的予以沒(méi)收，依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀；
（三）沒(méi)有違法事實(shí)的，或者與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)返還相關(guān)財(cái)物；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物，一律上繳國(guó)庫(kù)。
第三十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[3]
第五章 附則
第三十八條 本法所稱間諜行為，是指下列行為：
（一）間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；
（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；
（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)，或者策動(dòng)、引誘、收買國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng)；
（四）為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
（五）進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。
第三十九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國(guó)家安全行為的職責(zé)，適用本法的有關(guān)規(guī)定。
第四十條 本法自公布之日起施行。1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》同時(shí)廢止。 [3]
《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》
目錄
第一章 總則
第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定
第三章 安全防范
第四章 情報(bào)信息
第五章 調(diào)查
第六章 應(yīng)對(duì)處置
第七章 國(guó)際合作
第八章 保障措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動(dòng)組織，對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)提供幫助的，依法追究法律責(zé)任。
國(guó)家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。
第三條 本法所稱恐怖主義，是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。
本法所稱恐怖活動(dòng)，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：
（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的；
（二）宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的；
（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的；
（四）為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的；
（五）其他恐怖活動(dòng)。
本法所稱恐怖活動(dòng)組織，是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。
本法所稱恐怖活動(dòng)人員，是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。
本法所稱恐怖事件，是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)。
第四條 國(guó)家將反恐怖主義納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè)，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。
國(guó)家反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。
第五條 反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。
第六條 反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。
在反恐怖主義工作中，應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
第七條 國(guó)家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)反恐怖主義工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。
第八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工，實(shí)行工作責(zé)任制，依法做好反恐怖主義工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，防范和處置恐怖活動(dòng)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開展反恐怖主義工作。
第九條 任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 對(duì)舉報(bào)恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪，或者實(shí)施的中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪，中華人民共和國(guó)行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定，認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告。
第十三條 國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門、外交部門和省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門和反洗錢行政主管部門報(bào)告。
第十五條 被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對(duì)認(rèn)定不服的，可以通過(guò)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，作出維持或者撤銷認(rèn)定的決定。復(fù)核決定為最終決定。
國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)定的決定的，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告；資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。
第十六條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，有管轄權(quán)的中級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對(duì)于在判決生效后需要由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，適用本章的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識(shí)。
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門，加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育。
第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。
第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播；發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
網(wǎng)信、電信、公安、國(guó)家安全等主管部門對(duì)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息，電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，阻斷傳播。
第二十條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。
前款規(guī)定的物流運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。
第二十一條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。
第二十二條 生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí)，對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴(kuò)散或者流入非法渠道。
對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時(shí)間，可以決定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、使用、報(bào)廢實(shí)施管制，可以禁止使用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對(duì)交易活動(dòng)作出其他限制。
第二十三條 發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售、提供、購(gòu)買、使用、持有、報(bào)廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押；其他主管部門發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押，并立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)；其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十四條 國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，可以依法進(jìn)行調(diào)查，采取臨時(shí)凍結(jié)措施。
第二十五條 審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第二十六條 海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無(wú)記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府制定、組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合反恐怖主義工作的需要。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)宣揚(yáng)極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，依法追究法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)并登記身份信息，對(duì)有關(guān)物品、資料予以收繳，對(duì)非法活動(dòng)場(chǎng)所予以查封。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條 對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行幫教。
監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯，根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要，可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押，也可以個(gè)別關(guān)押。
第三十條 對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對(duì)所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估。進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯服刑地的中級(jí)人民法院提出安置教育建議，并將建議書副本抄送同級(jí)人民檢察院。
罪犯服刑地的中級(jí)人民法院對(duì)于確有社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)在罪犯刑滿釋放前作出責(zé)令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民檢察院。被決定安置教育的人員對(duì)決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
安置教育由省級(jí)人民政府組織實(shí)施。安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)被安置教育人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除安置教育的意見，報(bào)決定安置教育的中級(jí)人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請(qǐng)解除安置教育。
人民檢察院對(duì)安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；
（二）建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；
（三）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；
（四）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；
（五）定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。
第三十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對(duì)有不適合情形的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位，并將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第三十四條 大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十五條 對(duì)航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)信息和重要?jiǎng)討B(tài)，指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項(xiàng)職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。
第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)密防范針對(duì)航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。
第三十八條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國(guó)（邊）境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)和中國(guó)人民解放軍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國(guó)（邊）境巡邏，依照規(guī)定對(duì)抵離國(guó)（邊）境前沿、進(jìn)出國(guó)（邊）境管理區(qū)和國(guó)（邊）境通道、口岸的人員、交通運(yùn)輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進(jìn)行查驗(yàn)。
第三十九條 出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員，有權(quán)決定不準(zhǔn)其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。
第四十條 海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。 [6]
第四十一條 國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)中國(guó)在境外的公民以及駐外機(jī)構(gòu)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)安全保護(hù)，防范和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊。
第四十二條 駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度和應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)。
第四十三條 國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心，實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制，統(tǒng)籌反恐怖主義情報(bào)信息工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作，對(duì)搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心。
地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，組織開展反恐怖主義情報(bào)信息工作，對(duì)重要的情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)涉及其他地方的緊急情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立基層情報(bào)信息工作力量，提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。
依照前款規(guī)定獲取的材料，只能用于反恐怖主義應(yīng)對(duì)處置和對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。
第四十六條 有關(guān)部門對(duì)于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心的要求，及時(shí)提供。
第四十七條 國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控，認(rèn)為有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對(duì)處置措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位，并可以根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào)做好安全防范、應(yīng)對(duì)處置工作。
第四十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。
違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑，需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行調(diào)查。
第五十條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)嫌疑人員進(jìn)行盤問(wèn)、檢查、傳喚，可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識(shí)別信息和血液、尿液、脫落細(xì)胞等生物樣本，并留存其簽名。
公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問(wèn)。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過(guò)二個(gè)月，情況復(fù)雜的，可以經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
第五十三條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度，責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施：
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所；
（二）不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng)；
（三）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場(chǎng)所；
（四）不得與特定的人員會(huì)見或者通信；
（五）定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況；
（六）將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對(duì)其遵守約束措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。
采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)不需要繼續(xù)采取約束措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案?jìng)刹?。本章?guī)定的有關(guān)期限屆滿，公安機(jī)關(guān)未立案?jìng)刹榈?，?yīng)當(dāng)解除有關(guān)措施。
第五十五條 國(guó)家建立健全恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案體系。
國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，分級(jí)、分類制定國(guó)家應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對(duì)處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對(duì)處置程序以及事后社會(huì)秩序恢復(fù)等內(nèi)容。
有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
第五十六條 應(yīng)對(duì)處置恐怖事件，各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)部門參加的指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任指揮長(zhǎng)，也可以確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置，由省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。
第五十七條 恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，確定指揮長(zhǎng)。有關(guān)部門和中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織，按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作。
上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。
需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第五十八條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置，并向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未確定指揮長(zhǎng)的，由在場(chǎng)處置的公安機(jī)關(guān)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，由在場(chǎng)處置的中國(guó)人民解放軍或者中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置人員無(wú)論是否屬于同一單位、系統(tǒng)，均應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮。
指揮長(zhǎng)確定后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)向其請(qǐng)示、報(bào)告工作或者有關(guān)情況。
第五十九條 中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的，國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、商務(wù)、金融、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。國(guó)務(wù)院外交部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)家采取相應(yīng)措施。
中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴(yán)重恐怖襲擊后，經(jīng)與有關(guān)國(guó)家協(xié)商同意，國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織外交、公安、國(guó)家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對(duì)處置工作。
第六十條 應(yīng)對(duì)處置恐怖事件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。
第六十一條 恐怖事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施：
（一）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（二）封鎖現(xiàn)場(chǎng)和周邊道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，在有關(guān)場(chǎng)所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；
（三）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海（水）域管制，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；
（四）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線電、通訊管制；
（五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對(duì)特定人員實(shí)施出境入境管制；
（六）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（七）搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；
（八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；
（九）其他必要的應(yīng)對(duì)處置措施。
采取前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施，由省級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn)；采取前款第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。應(yīng)對(duì)處置措施應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍，并向社會(huì)公布。
第六十二條 人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對(duì)處置人員，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險(xiǎn)方法，正在或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力行為的人員，經(jīng)警告無(wú)效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。
第六十三條 恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對(duì)處置信息，由恐怖事件發(fā)生地的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布；跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件，由指定的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息；不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)；不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景；在恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中，除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外，不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況。
第六十四條 恐怖事件應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)，穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會(huì)秩序和公眾情緒。
第六十五條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當(dāng)?shù)木戎?，并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛(wèi)生、醫(yī)療保障等 [6] 主管部門應(yīng)當(dāng)為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。
第六十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)恐怖事件立案?jìng)刹?，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責(zé)任。
第六十七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)評(píng)估，提出防范和應(yīng)對(duì)處置改進(jìn)措施，向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六十八條 中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開展反恐怖主義合作。
第六十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開展反恐怖主義政策對(duì)話、情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
在不違背我國(guó)法律的前提下，邊境地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其主管部門，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以與相鄰國(guó)家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
第七十條 涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 經(jīng)與有關(guān)國(guó)家達(dá)成協(xié)議，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)，由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七十二條 通過(guò)反恐怖主義國(guó)際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用，但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。
第七十三條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分，將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)分別列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)反恐怖主義重點(diǎn)地區(qū)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)應(yīng)對(duì)處置大規(guī)模恐怖事件給予經(jīng)費(fèi)保障。
第七十四條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，以及中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé)，建立反恐怖主義專業(yè)力量，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)需要，指導(dǎo)有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊(duì)伍，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。
第七十五條 對(duì)因履行反恐怖主義工作職責(zé)或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。
第七十六條 因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng)，在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證，或者從事反恐怖主義工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：
（一）不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；
（二）禁止特定的人接觸被保護(hù)人員；
（三）對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；
（四）變更被保護(hù)人員的姓名，重新安排住所和工作單位；
（五）其他必要的保護(hù)措施。
公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，采取不公開被保護(hù)單位的真實(shí)名稱、地址，禁止特定的人接近被保護(hù)單位，對(duì)被保護(hù)單位辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取專門性保護(hù)措施，以及其他必要的保護(hù)措施。
第七十七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。
因開展反恐怖主義工作對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、補(bǔ)償。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法請(qǐng)求賠償、補(bǔ)償。
第七十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 參與下列活動(dòng)之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；
（二）制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的；
（三）強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的；
（四）為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的。
第八十一條 利用極端主義，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，或者強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；
（二）以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；
（三）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的；
（四）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（五）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
（六）歪曲、詆毀國(guó)家政策、法律、行政法規(guī)，煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的；
（七）煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及人民幣的；
（八）煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的；
（九）煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的；
（十）其他利用極端主義破壞國(guó)家法律制度實(shí)施的。
第八十二條 明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為，窩藏、包庇，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，或者在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即予以凍結(jié)的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可以并處五日以上十五日以下拘留。
第八十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留：
（一）未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的；
（二）未按照主管部門的要求，停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，保存相關(guān)記錄，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的；
（三）未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴(yán)重的。
第八十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的；
（二）對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的；
（三）未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
第八十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí)，對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物的；
（二）未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過(guò)定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的；
（三）未依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）違反國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。
第八十八條 防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營(yíng)運(yùn)單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的；
（二）未建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的；
（三）未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的；
（四）未對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的；
（五）對(duì)公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的；
（六）未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。
大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機(jī)關(guān)責(zé)令其遵守的約束措施的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五日以上十五日以下拘留。
第九十條 新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息，報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬(wàn)元以下罰款。
個(gè)人有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
第九十一條 拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以下罰款；并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第九十二條 阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。
第九十三條 單位違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；造成嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。
第九十四條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)檢舉、控告人。
第九十五條 對(duì)依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除有關(guān)措施，予以退還。
第九十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依照本法作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第九十七條 本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》同時(shí)廢止。 [7-8] [9]
